导言:《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书多角度、全方位生动展现习近平总书记为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索,彰显习近平总书记的信仰追求、为民情怀和品格风范,《学习故事》栏目带大家更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,提供鲜活样本和学习典范。
四
福州的海洋文明积淀深厚。伟大的航海家郑和自明永乐三年(1405年)开始的七下西洋,均驻泊闽江口外“伺风开洋”。同治五年(1866年),清政府在马尾创办船政,马尾成为“近代海军之摇篮”。
福州市海域面积10573平方公里;大陆海岸线长 920公里,约占全省的1/4;海岛 837 个,约占全省的 34%。罗源湾、江阴港都是难得的天然深水良港,可建1万至30万吨级不等的深水泊位120多个。
“福州的优势在于江海,福州的出路在于江海,福州的希望在于江海,福州的发展也在于江海。”在1991召开的福州市水产工作会议上,习近平就从战略高度上阐述了江海开发对福州振兴的意义。
然而,20世纪90年代初,随着渔业快速发展和技术进步,福建沿海的渔业资源因为捕捞过度而濒临枯竭。大量渔民处于待业状态,大量船只闲置。
渔业怎么办?未来怎么发展?时任福州市常务副市长翁福琳曾受市委、市政府指派赴海南省以及印度尼西亚考察,发现印度尼西亚岛屿众多,渔业资源非常丰富,但缺乏捕捞技术和船只。
这恰恰与福州形成互补!若能合作则能共赢。
翁福琳马上向市委书记习近平汇报。习近平同意合作,并要求处理好各种关系,使合作能顺利进行。
在与印度尼西亚的捕捞合作项目推进的初始阶段,印度尼西亚合作方提出一个要求,请福州市派政府官员来任职,同时提议让翁福琳来当名誉董事长。
这让翁福琳很为难,因为国家有规定,在职领导干部不能在企业兼职。
对方不乐意了:“你不做,我也不做了。”
翁福琳赶紧又向习近平报告。
习近平说:“你可以做这个名誉董事长,上市委会议研究确认就行。”不过,他同时也交代翁福琳,不能在合作公司内领工资,也不能参与公司具体事务。
很快,这件事就确定下来了,印度尼西亚合作方的顾虑也打消了。“这件事情说明习书记工作方法灵活,实事求是。”翁福琳说。
不久,连江县的20艘船出航。福州渔民的远洋捕捞时代就此开启。
发展海洋经济初试牛刀,“向海而生”的基础建设也紧锣密鼓。
20世纪90年代,福州的港口是马尾巷,那是一个河口港,可出入排水量2万吨以下的船只,在历史上是福州对外交往的重要口岸。但马尾港毕竟太浅了,大船进不来,福州的集装箱要装2万吨的船运到美国,只能到香港中转,卸下来再装大船运走。这样,运往香港的费用再加上香港码头的装卸费用,就占了去美国运费的1/3。
时任福建社科院副院长严正回忆说,当时习近平就主张,福州必须建设深水港。经过长期努力,福州市在福清江阴建成10万吨级集装箱深水码头,在罗源湾建成30万吨级煤码头和铁矿石码头。
彼时,福州没有民用机场,只有一个军民共用、年吞吐量只有140 万人次的义序机场,没有国际航班,没有盲降设备,大型飞机无法起降。
人流、物流不畅,空港交通问题对福州对外开放的影响不小。1991年初,福建向中央有关部门提出建国际机场的请求,但被告知,目前国家没有在福州投资机场建设的项目安排。
1991年11月2日,习近平主持召开福州市委常委会第30次会议,会议决定采用地方投资的办法,按大型现代化国际机场规模规划设计、分期分批建设一个新机场。次年6月3日,项目获得批准后,当即开展筹备工作。
习近平带领有关人员,考察福清、闽侯、长乐等地,最终将新机场地址定在有发展空间、可延续建设的长乐漳港镇。
选址问题解决,随之而来的困难是:建机场需要大量资金,如何筹集?
1992年10月12日,福州市五套班子领导率先解囊,为新机场带头捐款1.35万元。一时间,“有钱出钱、有力出力”“人人为机场建设作奉献”的号召传遍福州大地。社会各界人士、各行各业以及海外乡亲纷纷响应,踊跃捐资,短短五个半月,捐款总额达7200多万元。
就这样,民航总局补助一点、开发银行和国际银行贷一点、财政拨一点、地方自筹一点、社会捐献一点,福州市多渠道为新机场建设筹资金。
1993年元旦,项目开工。福州市成立福州长乐国际机场建设领导小组,习近平担任组长。
3月26日,在加速福州长乐国际机场建设动员大会上,习近平这样阐述建设长乐国际机场的重大意义和深远影响:“福州长乐国际机场是一项着眼于21世纪的大型重点建设工程,它不仅对改善福州的投资环境、促进现代化大都市的形成,而且对全省的改革开放和经济建设、加速海峡两岸'三通’促进祖国和平统一,都具有重要和深远的意义。”
他鼓励大家既向上向内、又大胆向外搞好筹资工作,扩大融资的新渠道,依靠深化改革、扩大开放,加快机场建设。
他在新机场建设过程中,多次深入工地实地考察,帮助解决难题,要求通过市内选调和国内外招聘等办法,引进工程建设、机场管理、务管理等方面专家,力争高质量、高速度、高效益地建好新机场。
在他的带动下,福州市民自觉地以机场建设的需要为己任。仅1993年3月25日,就有3500多人到长乐机场周边植下2万多株木麻黄和1万多平方米草坪。随后几年,长乐干部群众积极参与开石填土、疏通道路、植树造林等工作,出义务工5万个工日。
经过四年多努力,1997年6月23日10时,厦航一架波音757客机昂首直向苍穹,福州长乐国际机场正式通航。
2020年9月10日,福州长乐国际机场二期扩建工程开工,将迈人“双跑道”时代。
五
“站在新世纪的入口,谁拥有海洋优势,谁就拥有对外开放、参与国际经济分工合作的有利条件。”1994年6月16日,香港《大公报》原副社长兼总编辑曾德成(后任香港特别行政区民政事务局局长)来到福州采访习近平。谈及新出台的《关于建设“海上福州”的意见》,习近平说,这是要大家形成“振兴经济在于振兴海洋经济”的强烈共识。通过实施“海上福州”战略,将海洋看成一个尚未开发、开垦的处女地,看到海洋内涵丰富、地域广阔、潜力巨大,甚至是无限的特点,福州将完全可以在向海洋进军中,获取相当于甚至超过陆上的综合实力和新的经济总量。
正是在他的主导推动下,“海上福州”成为福州发展的新引擎。
海兴则国强民富,海衰则国弱民穷。
在任省委副书记、省长期间,习近平进一步关心海洋、认识海洋,经略海洋。“九五”期间,福建海洋经济产值年均增长18%,比地区生产总值增幅多5个百分点。
1998年10月31日,福建省出台《中共福建省委关于进一步加快发展海洋经济的决定》,明确提出建立以海洋渔业、港口海运、滨海旅游、临海工业和海洋工业为重点的具有福建特色的海洋产业体系。同时,提出要从制定发展规划、加大投入力度、扩大开放开发、大力提高科技水平、加强海洋资源与环境保护等五个方面采取措施,加快海洋产业体系的培育和形成。
2000年6月22日,习近平到省海洋与渔业局调研。他说,发展蓝色产业,建设海洋经济是一个长期的战略任务,加大开发利用海洋、发展海洋经济的力度,要同时坚持可持续发展战略,保护海洋生态环境。
当年,全省海洋经济总产值达1038亿元,居全国第三位。海洋经济增加值达461亿元,占全省地区生产总值增加值的 11.7%。
2001年5月,福建出台第一部海洋管理法规--《福建省海域使用管理办法》,加大建设海洋强省步伐。
十年耕海牧洋,“海上福建”风起帆张。
2012年10月,《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》获国务院批准,福建海洋经济发展上升为国家战略。
习近平到中央工作以后,福建省委原书记陈明义曾多次把自己关于海洋战略的文章寄给他。2014年10月底,习近平在福州看望曾经一起工作过的老同志时,听闻陈明义仍在进行海洋战略的研究工作,鼓励他继续坚持下去。
2014年11月1日,习近平又一次上平潭岛。这一次,不需再靠轮渡过海,车辆以60里时,仅用4分钟就驶过横跨海坛海峡的平潭大桥。此时的平潭,已是综合实验区,成为闽台合作和对外开放的窗口,朝着习近平当年定下的目标稳步推进。