导言：《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书多角度、全方位生动展现习近平总书记为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，彰显习近平总书记的信仰追求、为民情怀和品格风范，《学习故事》栏目带大家更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，提供鲜活样本和学习典范。

一

中国大陆东南部，长江三角洲与珠江三角洲之间，有一片“帆船”型的连绵山地，其中最陡峭、最崎岖的区域，就是福建。

福建东朝大海，民间素有“浮福建”之传说。在这个传说中，福建是从大海之中升起的一片土地。在《山海经》中，福建像一个不可深入的孤岛，被描述为“闽在海中”。

福建拥有13.6万平方公里的广阔海域，连东海、南海，通太平洋，自古便是中国与世界交往的重要门户，这里水深港阔，不冻不淤。

20世纪80年代初，福建得改革开放风气之先，成为中国最早实施对外开放政策的省份之一。但因为种种历史原因，海洋经济始终没有得到长足发展。

1985年6月，习近平入闽任职。从通商裕国口岸的厦门到山海交融的闽东，再到海岸线绵长的福州，他在福建的履职之地，都和大海有关系。

向海而生的福建人，靠海，怎样才能“吃”到海？

1988年12月1日，一份《关于开发闽东海水鱼类养殖技术的报告》吸引了习近平的注意。

“闽东海域特有野生鱼种濒危……人工养殖……技术难题是……”字里行间，透着作者的焦虑。

彼时，习近平任宁德地委书记已有半年，闽东九县是连同毗邻的浙南温州、苍南、乐清他都已走过一遍。对文中所提的野生鱼种—大黄鱼有所了解也很关注。他知道，对于大黄鱼有没有人工养殖的价值，在当地有争议。

经研究，习近平在报告上批示：“应把网箱养殖珍贵海鱼当做星火计划发展，并争取上级和海外投资。”他同时提出，要集中资源进行科研攻关，解决大黄鱼不能人工养殖的问题。

这份报告，是宁德地区水产技术推广站站长刘家富提交的。那时候，他已连续几年研究大黄鱼人工养殖，并于1987年育出了第一批鱼苗。可就在这个节骨眼上，由于站里经费严重短缺，科研工作几乎就要半途而废。

习近平的批示，引起宁德相关各方的重视，刘家富主持的大黄鱼人工育苗量产及其养殖应用技术研究得以继续，并于1990年顺利完成。1991年7月，大黄鱼网箱养殖项目获得国家科委农业“星火计划”专项贷款。大黄鱼源源不断的“游”上餐桌，成为我国最大养殖规模的海水鱼和八大优势出口养殖水产品之一，带动诸多相关产业发展。如今，全国80%以上的大黄鱼产自宁德，年产值超过60亿元，“宁德大黄鱼”已被认定为中国驰名商标。

二

海的文章大有可为。可是，究竟要如何作为？

1990年10月，时任福州市水产局局长刘嘉静接到了这题“考题”。

“当时市里通知我，工作即将有变动，书记找我谈话。”刘嘉静清楚记得，那段时间，水产局正集中力量加强鱼塘的整治和管理，解决市民“吃鱼难”问题，效果初显。

得知组织要派他去平潭任县委书记时，刘嘉静感到意外。习近平找他谈话时，他忍不住问道：“书记，我是水厂学校毕业的，读的是工业捕捞专业。在水产局工作，专业不是才对口吗？”“我在水产局工作干得也还可以吧，为什么要挪位置呢？”

习近平微笑着看他，缓缓说道：“渔业，水产业在平潭国民经济中占很重要的地位，也不能说你专业不对口吧？”

随后交谈中，习近平叮嘱，去平潭后，多做做海的文章。

刘嘉静事后回忆，也许正因为他曾经的学习和工作经历，才被派到了平潭。

平潭，四面环海，渔业发展历史悠久，水产资源丰富，又有宽阔平坦的天然海滨浴场和独特的海蚀地貌，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区。

然而，海岛的自然条件也同时制约了平潭的发展。基础薄弱、交通闭塞，位于娘宫村的娘宫码头，成为平潭本岛居民与外界连接的唯一通道。

1990年11月5日，刘嘉静上任。

那一趟进平潭岛，他先是从福州坐车到郊区陕北，再从陕北坐船到陕南，随即转车经福清小山东码头，搭乘渡轮海上行驶半个小时后，方抵平潭娘宫码头。

“孤岛”要发展，“讨”海很重要。刘嘉静到平潭岛后，带领当地干部群众修建起柏油路、水泥路，兴建大吨位码头，铺开了电力、供水、通讯等基础设施建设，还发展起花蟹笼、鲨钓等轻型捕捞业。

经过三年的努力，到1994年，平潭县渔业总产量、外贸出口收购总值、“三资”企业产值等经济指标增幅达到两位数，海洋养殖、捕捞业有了新发展，平潭县还被确定为国家海岛综合开发试验区，国家重点风景名胜区。

即便如此，刘嘉静还不是很满意。“跟许多地方比，平潭的发展还不够快、不够多、不够好。”他苦苦思索平潭发展的突破口。

1994年5月25日，福州市委、市政府在平潭县召开现场办公会，习近平肯定了平潭的发展，他说：“要看到跟自己比，发展是快的，同时还要看到平潭发展的潜力还很大，发展的许多机遇依然存在。”

“四面环海的地理位置，决定了你们要与机遇联系在一起。”习近平列举了考察中的发现，南中有进行海上贸易的机会，澳前有发展远洋捕捞、海洋加工的机会，平潭还有丰富的海盐、石英砂资源，有输出海上劳务和发展海岛旅游的机会……

刘嘉静和平潭的干部们仔细琢磨着。

第二天，一场研讨会让他们茅塞顿开。

5月26日，福州市的所有县委书记、县长都集中到了平潭，研讨建设“海上福州”。

书记、县长们清早出发，车船交替，路上时间花了大半天。

为什么选择在平潭召开研讨会？什么是“海上福州”？大家都有一肚子疑问。

在会上，习近平作出回答：“海洋开发是当今世界的热门产业之一。市里正在考虑把建设'海上福州’作为实现'3820’ 工程的一项重大战略措施来抓”。

他说，“海上福州”的总体布局是以海岛建设为依托，以海岸带开发为重点，以海洋的综合利用为突破口，使岛、岸、洋形成有机联系的整体，全面提高综合开发的经济效益和社会效益。

“四面环海的平潭县，这方面的优势比别的地方更明显，应当在建设'海上福州’中出大力、出经验、出成果，做出自己的突出贡献。”

习近平再次强调平潭的地理优势。在大部分人抱怨海岛交通不便时，他看到的却是机遇。

“客观地说，当时发展海洋经济是个新命题，我对于海洋开发的思维尚停留在传统的养殖捕捞上。”刘嘉静说，对海洋进行立体式的、全方位的综合性开发，习近平的这些理念让书记、县长们耳目一新。

三

“既要做海岸的文章，也要做海上的文章，既要做海面的文章，又要做海底的文章，促进海岛建设从基础开发向功能开发方向转变。”

建设“海上福州”研讨会上，习近平这一席话，福州的干部们听明白了，也听进去了。

1994年6月12日，福州市委、市政府出台《关于建设“海上福州”的意见》，提出用6年时间使福州市的海洋经济开发能力达到国内先进水平，海洋产业总产值闯过百亿元关（按1990不变价计算，下同）；之后再用10年时间使福州市海洋业总产值达650亿元，约占当年全市地区生产总值的1/3，把全市的沿海地带和广阔海域建成海水养殖和海洋工业高度发达，港口经济和运输业实力雄厚，海岸经济、滨海旅游、商业贸易兴旺的黄金海岸。

思路打开后，平潭积极拓展远洋渔业，组织了16艘大型远洋渔船，浩浩荡荡出海。后来，县里又收购了一家外资水产公司的渔业基地，将其作为配套，平潭的远洋捕捞业逐步发展了起来。

石头、沙滩、海（湖）水、阳光、林带……这些自然资源叠加组合，成就了平潭优质的旅游资源。

自然资源如何变成财富？平潭人摸索着。

“之前我们走了很多弯路。”时任平潭县旅游局党支部书记兼副局长何文说，平潭旅游到底能不能发展，当时大家心里都没底。由于长期处在海防前沿，岛内基础设施建设严重滞后。搞旅游，很多人嘲笑，也有一些人说肚子都吃不饱，搞农业、工业都来不及，搞什么旅游。

在1994年5月那场现场会上，习近平对平潭的干部们说：“我们首先要提高认识，旅游业是平潭将来搞经济建设的一个特色。要爱惜、保护好旅游资源。”

他同时提出，要快马加鞭地制定旅游建设规划，全方位开放，引进外资、内资、群众集资共同开发，多腿走路，步子迈大些。

这让此前还对平潭是否发展旅游业有顾虑的人吃了“定心丸”。打非法挖砂采石行为，修建景点接驳公路，建设景点配套设施……通过发展旅游业，平潭带动了交通、通信、商业服务等第三产业的发展。岛内的小交通日渐完善，筹建平潭大桥也提上了日程。

同样在那场现场会上，习近平明确表态，市委、市政府积极支持平潭建海峡大桥，已经把这个项目列入“先行工程”之中，建议平潭采用向省纪委报批的方案。习近平还指出，争取利用外资搞股份合作建桥。“涉及土地部门、规划部门的事情，市里积极创造条件帮助申报解决。”

当年8月，平潭大桥完成省内立项，12 月便进行全国性招标。平潭人一桥飞架海峡、天堑变通途的梦想离现实更近了。

1999年2月，平收到建设部《关于提交世界遗产预备清单准备材料的函》，成为获得申报资格的28个国家级风景区之一。

何文更加坚信，发展旅游，路走对了！