导言：《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书多角度、全方位生动展现习近平总书记为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，彰显习近平总书记的信仰追求、为民情怀和品格风范，《学习故事》栏目带大家更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，提供鲜活样本和学习典范。

一

1992年新年刚过,一个午后,时任福建社会科学院经济研究所所长陈明森走进了福州市委大院。当他来到市委书记习近平的办公室时,看到习近平正与福州市经济发展研究中心的负责同志交谈着。他不清楚习近平这次邀约的意图。

陈明森还有另一个“身份”—股份制改革专家。早在1984年陈明森便涉足这一领域的研究,撰写了一系列论文,并应民营企业福耀玻璃有限公司邀请,参考上海证券交易所首批改制上市公司的资料,为该公司撰写了改制上市实施方案。

我一直在关注福耀玻璃改制发行股票的情况,邀请你们来就是专门研究借鉴福耀争取上市的做法,推动国营企业股份制改革试点。”习近平开门见山地说。

当时在福州,国营企业搞股份制改革还没有先例。习近平说:“要推动更多的企业改制上市,特别是国营企业,已经不得不改了。必须进行政策扶持,加大改革力度,才能增强国营企业的活力。”整整一个下午,习近平虚心请教了有关企业股份制改制的方方面面——

公司改制是怎么运作的?

股价怎么定?

存量怎么增股?

增量怎么发行?

发行会遇到什么问题?

“每个问题,他都问得很细,我也一一解答。整个过程中,他还不时做着记录。陈明森回忆道。

这次探讨后不久,习近平拍板决定,由福州经济技术开发区建设总公司(以下简称“建总”)来“试水”股份制改革。

二

20世纪80年代,国企改革开始起步。

在这个主旋律为“扩权让利”“两权分离”的国企改革突破时期,福建曾扮演重要角色。

1984年3月,《福建日报》刊登了福建国营骨干企业55位厂长经理的呼吁信《请给我们“松绑”》,要求给国营企业进一步放权这封“呼吁信”对推动经济体制改革,特别是国营企业的改革和发展起了重要作用,在全国引起了巨大反响。

当年5月,国务院出台《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》,进一步下放权力,10月,党的十二届三中全会通过中共中央关于经济体制改革的决定》,提出“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”,要“确立国家和全民所有制企业之间的正确关系，扩大企业自主权。”

所有权与经营权分离,催生了以承包经营责任制为主的多种搞活企业的经营方式。

进人20世纪90年代,国企改革开始向“建立现代企业制度”迈进。同时,伴随着邓小平南方谈话的发表与改革开放的推进,以私营经济为主的非国有经济和外资经济如雨后春笋般蓬勃兴起。

到1992年,福州市已经引进外资企业1800家,创造的产值占全市工业产值的1/3。面对日趋激烈的市场竞争,不少国企因自身体制机制弊端,疲态尽显、步履维艰。

在这样的背景下,有一些人清醒地意识到,只有从所有权层面进行改革才能切实提高国企的竞争力,习近平便是其中之一。

1990年春,习近平调任福州后,便将股份制改革作为国企改革的“先手棋”予以推动。

可在选择首批股份制改革试点企业时,却碰了“钉子”一市里筛选出一批合适的企业,但大家都不敢试,不愿试。

压力,就来自姓“社”姓“资”的激烈争论。

“全民所有制的企业还能搞股份制?”“国有资产会不会流失?“既没有健全的法律法规,又没有先例可参照,该怎么做?各种声音迭出。

“当时改革开放刚十来年,即便是决策层,也有不少人对国有企业搞股份制改革一时不能理解，也无从下手。”陈明森说。习近平要在这一领域第一个“吃螃蟹”，免不了要做充分的调查研究，并请教对股份制改革有所了解的专家学者。

习近平与陈明森的那次会面后不久，福州市再次面向全市寻找试点企业。很快，建总浮出水面。

建总成立于1984年10月12日。随着福州经济技术开发区的发展，建总不仅在主业房地产开发经营上年年有新突破，而且把业务扩展到贸易、商管储运、广告装潢等其他行业。但企业经营者也清楚看到,在改革开放的新形势下,外资房地产企业凭着灵活的经营管理机制和雄厚的资金,也加入到激烈的克争中来,建总如若不继续加大改革力度,将难以在优胜劣汰的市场竞争中生存和发展!得知福州市正在物色股份制改革的试点企业,建总负责人萌发了转换企业经营机制,实行股份制改革的设想。

了解到这个情况后，1992年2月，福州市经济研究中心立即向市委书记习近平递交了《关于加快开发区建总股份制试点工作的建议》。习近平看后,批示:“抓紧落实,尽快促成。”

3月23日,习近平专门听取了建总负责人的汇报,他说:“在加大改革分量进程中,必须加快股份制试点工作。‘建总’股份制试点抓好了,将对福州探索转变国营企业经营机制,起到先行和示范作用。”

在那之后,建总的改制上市工作步入了快车道——

4月,先后完成了企业内部人事、用工、分配三项制度改革福建华兴会计师事务所开始对其进行资产评估。

6月,资产评估结束,得到福州市国有资产管理局的确认。

9月,福建省体改委正式批准建总改制后,福州市体改委批转同意。

10月,开始法人股和职工内部股招股工作,并于11月2日招股缴款完毕,股金全部到位。

12月30日,召开第一次股东大会,通过了公司章程。选举了董事会。建总正式易名为福州保税区建总股份有限公司。

至此,全省第三产业的首家股份制企业在闽江口哪呱坠地。

1996年11月21日,企业顺利在深交所正式上市，挂牌交易，更名为“三木集团”。

看到了建总改革的成效,习近平持续推动福州市国营大中型企业实施规范化股份制试点。几次会议上,他都强调,国企要在市场上大胆去闯去试,政府政策上要予以扶持。习近平建议福州工商界选择10家符合产业政策、经济效益好、处于继续发展中,有明确投资项目的国营大中型企业推行规范化股份制试点,争取能多上市几家。

习近平认为,福州的工业企业改革已取得从搞活单个企业转向推进全行业组织结构调整的产权制度改革的重大突破。

在1995年12月的天宇电气集团成立大会上,习近平说:“随着改革不断深化,社会主义市场经济体制的逐步建立和现代化生产的不断发展,市场在国家宏观调控下对资源配置所起的基础性作用将越来越大,单凭一家企业自身的力量,难以在激烈的市场查争中站稳脚跟。”他认为,联合起来上规模,提高技术上水平、分工协作专业化，已经成为企业持续发展的必由之路。

而那几年，随着福州东百、闽福发、福州大通、天宇电器等企业相继改造上市在当时全国省会城市中，福州改制上市公司的数量最多、门类最齐全，不仅有制造业，还有商业和基础设施建设行业。