导言：《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书多角度、全方位生动展现习近平总书记为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，彰显习近平总书记的信仰追求、为民情怀和品格风范，《学习故事》栏目带大家更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，提供鲜活样本和学习典范。
三
1990年4月习近平到福州任市委书记时，面对的是福州发展相对落后于其他沿海城市的现实。
当时的福州工业底子薄，交通不便利，财政压力大，招商引资政策、投资环境同样不尽如人意，思想观念更是落后周边省份一大截。时任福建省委副书记、政法委书记袁启彤认为：“福州市委书记这个岗位是一个非常沉重的担子。福州是省会城市，正所谓‘开封府的官难当’。况且，福州占了福建省大约一半的经济总量，块头很大，福州工作好坏直接关系到全省工作。”
在任职讲话中，习近平说：“大家不要期待我提什么口号，也不提口号，相对滞后的发展基础就是习近平在福州的起点，从另外一个层面看，也给了习近平更大的空间。
6月的福州已经能感受到夏季的燠热，和五年前刚到厦门一样一切都从调研开始，只是这一次的交通工具从自行车变成了简陋的客轮。在时任福州市委办公厅副主任赵汝棋的记忆中，那艘客轮很小，行驶速度也很慢，习近平、时任福州市市长洪永世，还有几位副市长和各部委办的主要负责同志，以及办公厅的同志都来了。
客轮沿着闽江一直到出海口，然后再回到马尾，两岸杂草丛生，粗陋的沙滩、滩涂在阳光的直射下格外刺眼。在容轮的尾部有一张很简随的桌子，习近平将福州地图铺在上面，边看边讨论，主要议题是福州下一生该往哪个方向发展，该怎么发展。一天下来，习近平没有说累，也没有说要休息，一直看，一直听，一直在思考。“这些地方是后来‘3820’工程规划的重点地区，也就是闽江口金三角经济圈，包括马尾、连江、长乐，还有老城区东南部。”赵汝棋说。
那次闽江调研后不久，福州市在8月份召开的第六次党代会上确定了“一个重点、两条线、三个层次、四个突破”的对外开放基本思路。其中，“一个重点”就是以闽江口开发为重点。习近平说：“我们南边有广州，北边有上海，按照这个距离，两者之间应该出现一个大城市，这个大城市应该是福州。”
四
1992年1月18日到2月21日，邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海，沿途发表了重要讲话（通称“南方谈话”)，重申了深化改革。加速发展的必要性和重要性，呼吁人们放弃姓社姓资的无谓争议，一心一意谋发展。
在1992年5月召开的福州市党代会上，习近平指出：“必须加快经济建设步伐，做到每三至五年上一个新台阶，尽快改变港澳粤闽台南中国海区域内我们处于‘后排就座’的状况。现在就要做一些深层次的探讨，研究20年后福州市将达到怎样一个发展水平。
“3820”工程正式浮出水面。这一工程是《福州市20年经济社会发展战略设想》的简称。1992年5月，习近平牵头，开展福州市发展战略研究，编制《福州市20年经济社会发展战路设想》。那是一个宏伟的蓝图，从1992年至1995年是3年，从1992年至2000年是8年，总的跨度是从1990年至2010年，正好20年。时任福州市委办公厅主任陈伦说：〝其实，一任市委书记也就5年时间，习书记却做20年的发展规划，这说明他完全不是为了自己的政绩。他是一位能够对历史负责、对后代负责、敢于担当的领导干部。”
全民动员，问计于民。与厦门的畅想2000年不同，这一次福州的目标更加明确，“怎样赶超‘亚洲四小龙’〞的问卷调查一石激起千层浪。自20世纪60年代末至90年代，韩国、中国台湾、中国香港和新加坡凭借其成功的经济发展和转型，创造出举世瞩目的经济奇迹，成为东亚经济体的“楷模”，“亚洲四小龙”的风头一时无两。
这次问卷调查在吸引了3万多位市民参与，短短半个月的时间就收到了近3万份问卷。一对离休的老夫妇连续数天乘车在市里调查，就城市交通、商业网点分布等问题提出10多条建议，还有市民骑自行车在城里转了3天，提出了加强道路网络建设的16条建议……问卷调查激发出的热情是福州人渴望改变心声。
对于福州来说，那是一个全民动员的时代，据不完全统计1627名干部围绕581个课题进行调查研究，完成了367篇调研报告，调研组分头赴广东、海南、上海、山东、江苏、北京等地考察：各领域的专家学者、市直有关部门及县(市、区）领导、市大中型企业负责人以及基层同志也被召集起来，先后开了数十场不同类型的征求意见会……
万人答卷、千人调研、百人论证。半年之后的1992年11月，十易其稿的《福州市 20 年经济社会发展战略设想》在福州市委六届六次全体（扩大）会议上审议通过。
这一系列发展规划提出后，有的同志不理解，有的同志有顾虑：“陆地上还没发展好就发展海上，行吗？”“国际化城市会不会离得太远了？”“为官一任，想20年那么远干什么？”……对于这样的论调，习近平并不陌生。尽管在1992年5月的福州市党代会上，习近平就提出要排除求稳怕乱、小富即安、等待观望、与己无关、无所作为五个思想障碍，但是和六年前在厦门主持制定《1985年—2000 年厦门经济社会发展战略》一样，束缚依然存在。
习近平在《福州市20年经济社会发展战略设想》序言中说：“改革开放是一项长期、艰巨、复杂的事业，在其发展进程中，许多重大问题要从长计议、慎于决策。历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。“今天，我们是站在创造末来的源头上，就应当树立超前意识，敢做时代的弄潮人。
加快城市发展的步伐，同样是一次思想解放上的角力。1992年1月24日，习近平在《福建日报》发表的署名文童《处理好城市建设中八个关系》中说：“城市建设是一项承上启下、利在当代、造福子孙的系统工程。既要考虑近期效果，更要考虑长远利益。”
1993年7月2日，习近平在《福建日报》发表的署名文章《关于扩大开放的若干思考》中说：“冷静思考是为加快发展提供充分的准备，只有深人调查研究，并在实践中善于总结经验，拿出符合实际的政策、方针，才能指导、推动经济建设迅速发展起来。从这一意义上说，冷静思考和搞好长远规划也是一种〝磨刀’的功夫，是为了更好更利索地‘砍柴’。”
